银监央行传暗战农行细则再出台
细则只字未改,市场期盼监管层澄清模糊概念
昨日傍晚，前日戏剧性“夭折”的农行个贷细则再度在农行网站挂出，昨日新华社也播发了细则出台的消息。
与昨日媒体疯传银监会正式对各家银行提出要求将房贷利率7折优惠仅限首次购房者的消息所不同，农行再度出台的细则与前日一模一样，并未有只字改动。与农行细则伴随而来的是央行再度降低存贷基准利率的消息。而按照新的一年期基准贷款利率计，今后首次购房者能够享受的利率将更加优惠。
但是截至发稿，传言令农行前日撤回细则的银监会紧急通知依旧未见诸银监会官方网站。而有传言称，银监不日将正式下文明确政策中的模糊地带。
“首次购房”仍难有统一标准
据坊间流传的消息称，银监会下发的紧急通知有三条。其中最重要的首条如是表述：“各银行办理个人住房贷款，除首次利用贷款购买住房外，其余情形均继续严格执行《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（下称‘《通知》’）、《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（下称‘《补充通知》’）的规定。”
如果依据这两个文件，不久前各界对于楼市新政中就“首次购房”和“改善型自住房”的争议基本可以明晰。即首次购房在90平方米以下的，其贷款首付比率才能够下调至20%；如高于90平米，则首付款比率不能低于30%.这意味着，银监会可能仍然认可90平方米的普通住房门槛。
这一表述在央行22日对外发布的通知中并未予以明确，而在农行发布的细则中，首次购买非普通住房的最低首付可至25%，显然与上述文件有冲突。不过农行昨日重新公布的细则并未就此处做出修改，仍然维持一天前的口径。截至发稿，记者亦未能从农行人士处获得对此的解释。
改善型自住房界限仍模糊
关于改善型住房疑问，按照《补充通知》中的表述，如果首套房人均居住面积低于当地平均水平，则再次申请住房贷款可参照首套房政策执行。
不过问题亦随之而来，如此的“改善型住房”和“首次购房”毕竟概念不一，如果购房者按低于90平方米进行首次购房，享受首付和利率下浮的优惠之后，再度按照《补充通知》的精神申请第二套房，从政策上来讲亦可再度享受首套房的首付和利率下浮优惠。
此外，在二套房标准上，按照《通知》规定其首付比率不应低于40%，且贷款利率按基准利率的1.1倍以上执行。而在农行细则当中，借款人购买非自住房首付比率最低可至30%，而购买非普通住房，利率则原则上不下浮，这些规定和《通知》精神也相互矛盾。
银行呼吁监管层明确标准
银行业内人士对记者表示，央行和银监由于所处立场不同，其对于此次房贷新政的态度亦难统一。央行立场在于刺激楼市成交量，抑制经济走势下滑，而银监的立场在于在经济下行渠道中保证银行资产的安全性。“预计最后还是会像去年一样，两家统一对政策中的一些模糊地带进行明确，不然银行很难开展业务。”某股份制银行总行人士对记者表示。本报记者罗克关
农行细则提要
■首次普通自住房和改善型自住房：20%首付，利率0.7倍
■首次非普通住房：25%首付，利率不下浮
■非自住房：30%首付
■一个矛盾？
农行细则明确：首次购买非普通住房的最低首付可至25%.
银监会要求严格执行的两则《通知》规定：首次购房在90平方米以下的，其贷款首付比率才能够下调至20%；如高于90平米，则首付款比率不能低于30%。
■一个答案？
楼市新政称：对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房贷款需求，金融机构可在贷款利率和首付款比例上按优惠条件给予支持。
何为改善型普通自住房？
银监会要求严格执行的两则《通知》规定：如果首套房人均居住面积低于当地平均水平，则再次申请住房贷款可参照首套房政策执行。
改善型普通自住房标准就在这里？
（本文摘自《南方都市报》） |
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