黄埔1+3打造临港商务区
调整产业结构对抗经济困境 将优先发展第三产业 逐步摆脱过分依赖重工业现状
广州市上半年区域经济成绩单近日出炉，由于受国际油价上涨等因素的影响，一直以广石化、电厂等重工业为支柱产业的黄埔区，首次出现财政预算收入负增长，与此同时，由于工业生产成本的增加，一些企业已连续8个月零利润，希望政府能助其渡过难关。
昨日，记者从黄埔区委八届六次全体（扩大）会议上获知，黄埔区委、区政府已出台系列措施对抗经济困境，主要包括：调整产业结构，优先发展第三产业，培育总部经济，逐步摆脱过分依赖重工业的现状；重点打造临港商务区，规划一个核心区和三个延伸区，形成“一江两岸三区”的规划格局。
推进长洲过江隧道建设
在昨日的会议中，黄埔区正式公布了《黄埔区委、黄埔区人民政府关于继续解放思想、推动科学发展的决定》（简称《决定》）。《决定》指出，黄埔区将立足黄埔港，面向广州东部和东莞制造业基地，努力打造港口特色明显、高起点发展的现代港口服务体系。这也是《决定》中的最大亮点。
据介绍，临港商务区空间布局为“1＋3”，即“一个核心区，三个延伸区”。
该项目将分为三期进行：近期（2008－2009）重点发展启动项目，在鱼珠地区推出“临港商务区”概念的写字楼，推进长洲过江隧道建设，打造与广州东部产业带相配套的临港总部经济基地，并尽快建成将军山物流园区；中期（2009-2012）重点打造核心功能区，推进临港商务区核心功能区标志性建筑物的设计建设、信息服务平台的实施推广和产业配套功能的完善；远期（2012-2015）重点扩大辐射半径，初步形成以现代临港生产型服务业集聚区为产业支撑、集临港经济一般功能和延伸功能于一体的临港商务区。
拟引进大型名牌折扣中心
《决定》指出，将大力推动产业优化升级，优先发展现代物流业、商贸服务业、文化创意产业和总部经济等，推动以临港生产型服务业为龙头的第三产业加快发展，包括：重点发展钢材、木材等专业市场，加快广州化工集团化工电子交易平台建设；推进区域性商贸中心和商业网点建设，引进投资商建设大型名牌折扣中心。加快地铁5号线、护林路二期、大沙东路三期等沿线商业项目筹建，引进实力品牌入驻经营，提升大沙地中心城区品位。加快轴承厂等地块项目策划开发，形成新型商业街区和黄金商业走廊等。
区委书记坦诚回应“黄埔正被边缘化”
今年上半年，由于受到国际燃油价格等因素的影响，一向以重工业为主的黄埔区，多年来首次出现财政收入负增长，广石化、电厂等骨干企业，已经8个多月利润为零，会后，区委书记陈小钢就此接受了记者采访，他直言，由于产业结构不合理等原因，黄埔区正面临着“被边缘化”的危机。
陈小钢表示，他在会议中提到的黄埔正被边缘化的问题，并非危言耸听。他表示：“在市委九届五次全会上，朱小丹书记一针见血地指出黄埔被边缘化的症结之所在。朱小丹书记认为，今年以来黄埔经济增长不够理想、财政持续出现负增长的问题，其中一个重要原因就是产业结构相对单一，主要依靠石化等产业支撑，抗经济波动能力还不够强。目前，我区二、三产业‘一高一低’带有强烈反差的结构，是当前黄埔面临被边缘化危机的根本原因。”
陈小钢告诉记者：按照当前的财政体制，黄埔区由于第三产业比重较小，对工业企业的依赖过大，在这种税收共享体制下显得非常不利，影响了财力的壮大。因此，这次全会通过的《决定》，提出了二三并举、三产优先的产业发展战略。
据了解，黄埔目前有四成多的居民日常采购是去邻近的天河和东莞，这说明了我们第三产业发展不能满足老百姓最直接的需要，也说明了我区发展第三产业特别是商贸业的巨大潜力。从我区产业结构看，第二产业在未来一段时间仍然是我区的主导产业，我们只有突出“三产优先”，才能促进二、三产业协调发展。
“一个核心区，三个延伸区”
“一个核心区”，包括由护林路一带、鱼珠临港地块构成的临港商务区核心功能区;“三个延伸区”,包括长洲城市游憩商业区, 由现代临港生产型服务业集聚带构成的临港商务区产业支撑区，由大沙地“回”字型商圈构成的临港商务区服务配套区。通过区域统筹规划和发展带动，形成“一江两岸三区”的规划格局：“一江”指珠江；“两岸”指珠江南岸的长洲岛和珠江北岸的产业带；“三区”指西部的临港中央商务区，中部的红山、穗东片区，东部的南岗、荔联片区。
（来源：广州日报） |
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