广东新定位:主力省+试验区+先行地
广东省委十届三次全会提出力争经过五到十年的努力,基本建立科学发展的体制机制
“继续解放思想刚刚破题，推进科学发展任重道远。对解放思想的成果不能高估，对推进科学发展的难度不能低估！———汪洋”
本报讯 中共广东省委十届三次全会于6月17日至18日在广州举行。会议提出，广东要坚持面向世界，服务全国，努力建设成为提升我国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的试验区，发展中国特色社会主义的先行地。
会议总结了全省开展解放思想学习讨论活动取得的成果，审议了《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》（以下简称《决定》），审议通过了《中国共产党广东省第十届委员会第三次全体会议决议》（全文另发）。中共中央政治局委员、省委书记汪洋在会议结束时作了重要讲话，省委副书记、省长黄华华就《决定》的起草作了说明，省委常委、宣传部部长林雄向全会报告了全省开展解放思想学习讨论情况。
五到十年基本建立科学发展的体制
全会认为，解放思想学习讨论活动虽然只有短短的半年时间，但收获了丰富的思想成果和实践成果。尤其“八个必须，八个解放出来”的思想共识，是解放思想认识成果的集中体现，是广东省今后争当实践科学发展观排头兵的重要思想基础。
全会明确了广东争当实践科学发展观排头兵的战略目标：坚持面向世界，服务全国，努力建设成为提升我国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的试验区，发展中国特色社会主义的先行地。力争经过五到十年的努力，基本建立科学发展的体制机制，率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学发展道路，基本实现发展方式的根本转变。
改善民生的同时，更加注重发展民主
全会要求，要始终坚持解放思想。一要充分认识解放思想的重要性。解放思想是一个与时俱进的过程，我们要想成为排头兵，就必须增强忧患意识，必须经常对广东发展面临的问题和挑战进行深刻内省。必须认识到继续解放思想刚刚破题，推进科学发展任重道远；对解放思想的成果不能高估，对推进科学发展的难度不能低估。
二要正确理解科学发展观的内涵，推动经济又好又快发展。必须坚持以人为本，发展成果由人民共享。要在大力创造物质财富的同时，更加注重精神文明建设；在推进经济社会发展的同时，更加注重促进人的全面发展；在继续搞好生产的同时，更加注重改善人民生活；在改善民生的同时，更加注重发展民主。
三要继续坚持实践标准。坚持实践标准是一个常新的课题，解放思想就是使思想和实际相符合，使主观与客观相一致。要通过实践来完善新观念、检验新举措、统一思想认识，坚持不争论，积极干。意见对不对，措施行不行，思路好不好，不是靠争出来的，而是靠干出来的，靠实践来检验的。
政治体制改革也要先行先试
全会要求，广东作为经济外向度最高的省份，在全国参与新一轮国际竞争进程中，如果不定位在面向世界进行战略谋划上，就很难克服当前的困难。继续当好排头兵要求我们必须主动服务全国，率先探索科学发展模式。当前广东发展转型期所面临的一系列矛盾和问题，是全国发展阶段性特征的一个缩影。如果广东成功探索出一种科学发展的模式，就不仅提升了广东发展的境界，而且也为全国提供了有益借鉴，服务全国是广东应尽的社会责任和政治责任。全面深化改革开放要求广东必须继续先行先试，不仅要在经济建设和经济体制改革方面继续走在前面，率先完善社会主义市场经济体制，而且要在政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革、社会建设和社会体制改革方面先行先试，增创广东发展新优势，继续为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。
以宽松的政策支持创业者
全会要求，要紧紧抓住加强规划建设这一基础，改善民生这一核心，发展民主这一要义，建设宜居城乡，让人民生活更加美好。
要创造鼓励全社会继续解放思想干事创业的氛围，以宽松的政策支持干事创业者，以宽厚的心态理解干事创业者，以宽容的精神善待干事创业者，形成干事、创业、敢想、敢试、敢负责的社会氛围。要确立鼓励各地结合实际大胆探索创新的原则，尊重群众的首创精神。把科学发展观作为配班子、选干部、用人才的重要标准，切实做到让善于科学发展的人上、不会科学发展的人让、阻碍科学发展的人下。要毫不动摇地继续解放思想，毫不动摇地坚持改革开放，毫不动摇地推进科学发展，毫不动摇地加强党的领导。岳宗
战略目标
坚持面向世界，服务全国，努力建议成为提升我国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的试验区，发展中国特色社会主义的先行地。
“八个必须，八个解放出来”
一是必须全面准确理解科学发展观的内涵，从片面追求总量和速度的观念中解放出来；
二是必须全面把握现代化的综合价值取向，从单一的经济价值取向中解放出来；
三是必须坚持以人为本，从“重物轻人”的观念中解放出来；
四是必须创新发展模式，从粗放型的发展路径中解放出来；
五是必须发扬积极进取精神，从小富即安的思想中解放出来；
六是必须树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来；
七是必须增强共同富裕的政治责任感，从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来；
八是必须认清民主法制是落实科学发展观最根本的保障，从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来。
“继续解放思想刚刚破题”
省委十届三次全会热议“广东新起点”
本报讯 （南方日报记者 陈枫 徐林 谢苗枫 周志坤）“这是广东作为排头兵，在新的历史起点上的科学部署！”在前昨两天召开的省委十届三次全会上，解放思想和科学发展成为最强音，与会委员和列席人员踊跃发言。
大家认为，全省解放思想学习讨论活动取得阶段性重大成果，但正如中共中央政治局委员、省委书记汪洋所言：“继续解放思想刚刚破题，推进科学发展任重道远。对解放思想的成果不能高估，对推进科学发展的难度不能低估！”
审议《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》（稿）时，大家首先说起的就是“八个必须”和“八个解放出来”，认为“针针见血”，是思想的深刻变革。
省委常委、宣传部长林雄说，“八个必须”和“八个解放出来”，是解放思想成果的集中体现，必将为广东的科学发展注入强大的思想动力。
作为改革开放的排头兵，广东以自己的务实探索，曾为中国的改革开放作出了巨大贡献。在中国转型的又一个重大历史关头，广东又该有何作为？
《决定》回答：面向世界，服务全国，努力建设成为提升我国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的试验区，发展中国特色社会主义的先行地。
与会委员解读说，说“主力省”，广东连续20多年经济总量稳居中国首位，就好比是足球“国家队”的主力，参与“世界杯”竞赛，重任在肩；说“试验区”，广东改革开放先行一步，人口资源环境约束、区域发展不平衡、民生问题日益突出等转型期问题，是全国发展阶段特征的一个缩影，为中国科学发展探路，广东也是重任在肩；说“先行地”，广东是改革热土，办特区、发展市场经济，今后还得继续先行，为探索中国特色社会主义的道路做贡献。这三个新定位，很好把握了广东发展的世界坐标、全国方位和阶段特征，符合中央对广东的期望，符合广东发展的内在要求，符合全省人民的根本利益。
■焦点话题
「宜居城乡」
张广宁回应“黑肺说”
最近钟南山院士说“50岁以上广州人的肺都是黑的”，引起社会各界对加强环保、建设“宜居城乡”的呼唤。
对于“黑肺说”，广州市长张广宁摆摆手：“这是专家意见，我不好评论！”但他坦承，环境污染特别是灰霾问题，确实已经成为困扰广州乃至珠三角的难题。《决定》提出，广州要努力成为广东省建设现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”，广州市政府一定要加大投入、严格监管、抓好环境治理工作。
让张广宁高兴的是，他提出的“加大珠三角环境污染治理力度，协调联动治理灰霾天气”这条建议，昨天已经写进了《决定》。
「试验区」
许宗衡：深圳要建示范市
深圳市长许宗衡说，30年前，深圳肩负重托担当改革开放的“试验田”；30年后，深圳要继续高扬特区旗帜，建设“中国特色社会主义示范市”。近日出台的《深圳市近期改革纲要（征求意见稿）》，已勾勒出了深圳未来几年在政治、行政、经济、文化、社会等领域的全方位改革蓝图和突进路径。
「双转移」
刘志庚：东莞要四个“忍得住”
产业和劳动力“双转移”，“世界工厂”东莞正在经历一场壮士断腕的考验。东莞市委书记刘志庚坦言，调整产业结构，实质就是调整利益格局，触动很大。在产业转型升级的过程中，东莞提出了四个“忍得住”：一要忍得住暂时的阵痛，二要忍得住暂时速度的放缓，三要忍得住暂时收入的减少，第四还要忍得住社会的非议。进一步解放思想，闯出一条科学发展的新路。
——摘自《南方都市报》 |
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