“房地产税+遗产税”短期不会来

近日，多家国内自媒体发布了据称是来自“美银证券（BOFA）发布的深度研究报告”的预测：未来税收改革的大方向是扩大税基、加强征管、减少优惠。

房产税、遗产税和赠与税这三项将进入选项。

通过“增量扩张”来发展的时代已经结束了，未来将进入以“财富存量”为基础的“双税时代”（房地产税+遗产税）。

1、 说实话，看到这个大胆的预测，还是令人有点吃惊的。

但在网上认真搜索了有关文献，发现美银证券（BOFA）根本没有公开发布过类似的“深度研究报告”。

这次的消息，很可能就是一条fake news(假消息)。

2、 房地产税和遗产税开征的时机未到。

房地产税，本来就是大众非常敏感的题目，更别说加上“遗产税”、“赠与税”了。

在房地产市场上行阶段，上海和重庆早早就开始了房地产税试点工作。上海个人住房房产税试点适用税率暂定为‌0.6%‌，符合条件可按 0.4% 执行；重庆应税住房税率为‌0.5%‌。

2021 年 10 月全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点，期限五年。曾经一度引发市场巨大反应。

试点城市扩围‌：除上海、重庆外，‌深圳、杭州、海南‌等城市已被纳入后续试点范围，重点考虑市场热度与土地财政依赖度 。

然而，2021年中国房地产市场进入下行阶段。短短5年时间，全国房地产投资量从14万亿元下降到8万亿。部分地区住宅楼价调整幅度超过50%。

房地产税的试点工作在“十四五”期间按下了暂停键。

2025年11月，在第16届财新峰会上，原财政部部长楼继伟的发言一度被报道为“房地产税立法工作已经完成”。

事实上，他的原话是："房地产税法的起草工作已经完成，但全国人大常委会还没有正式通过，交给国务院试点"。

2026年，是“十五”的开局之年，经济下行的压力显而易见。房地产仍是中国经济的压舱石。

在短期内（2-3年），连试点的难以重启，正式开征“房地产税+遗产税”双税，更不会来。

3、从长期来看，“房地产税+遗产税”双税的正式开征，是必然的事情。中国房地产市场机制的完善，也有待这两个税种的落地。

中国经济与中国房地产的密切关系，十五五期间特殊的国际政治经济环境，都迫使决策层在房地产税问题上谨慎作为。