最近,关于佛山失守“广东第三城”的消息成为了网络热点。
根据统计局公布的数据,2026年一季度,佛山GDP为2923.14亿元,同比下降2.4%;而同期东莞GDP达3098.77亿元,同比增长5.0%——东莞单季超佛山,登顶广东GDP“第三城”。
当然,一座城市的综合实力,并不是单一的GDP指标。论历史底蕴,人文价值,土地面积,人口数量,产业结构,土地资源等指标,佛山都是毫无疑问的“广东第三城”。
然而,论GDP指标,佛山大有被东莞“超车”的势头。
近年来,佛山经济增长低迷。2024年佛山GDP增速仅为1.3%,2025年为0.2%。2026年第一季度降到负值。在全国万亿GDP城市中,经济增速处于末位。
东莞却保持了正常的经济增长。2024 年GDP增速4.6%,2025 年约4.0%,2026 年一季度为5.0%。
1、房地产市场持续下行,佛山传统支柱产业受到巨大的冲击和影响。
制造业是佛山经济的基本盘。2025年佛山GDP 为13157.35亿元,第二产业增加值6520.37亿元,占比近半;规上工业企业超1万家。
然而,佛山的产业中,核心是装备制造、泛家居两个万亿级产业集群,以及陶瓷、铝型材、金属制品、家电、塑料制品、家具、照明等七大产业,占佛山制造业比重近60%,涉及就业人口数百万。
在房地产缩量下行的冲击下,这些相关的上下游产业也陷入了发展困局。
2、佛山的“三箭齐发”新发展战略。
面对困局,佛山人在积极改变和行动。
6月24日,佛山召开“佛山市加快建设现代化产业体系工作大会”,发布《佛山市深入推进“三箭齐发”加快建设智造强市攻坚方案(2026—2028年)》等三份文件。新设立能源电力、智能化网联、智能机器人、信息软件、半导体、生物医药健康、游艇等7个关键产业办公室。
“三箭齐发”指的是传统产业优化提升、新兴产业培育发展、未来产业前瞻布局,核心目标是打造具有全球影响力的智造强市 。佛山没有抛弃传统产业,而是坚持“两条腿”走路,一边让传统工厂通过“智改数转”更聪明,一边集中火力主攻新赛道 。
佛山新组建了"1+7+3+3+N"产业推进体系来破解过去各自为战的问题 。具体包括:1个市现代化产业体系建设指挥部统筹全局,7个关键产业办公室专责攻坚能源电力、智能化网联、智能机器人、信息软件、半导体、生物医药健康、游艇七大新兴赛道,3个专责小组强化要素保障,再配套多元支撑矩阵 。
过去评判产业看规模大小,现在更看重成长性指标和科创属性。
3、佛山的产业发展新思路,能否巩固佛山“广东第三城”的地位?
(1)佛山的新兴产业和未来产业并非空白,具有一定的基础。
2025年佛山工业机器人产量4.65万套,同比增长29.6%,服务机器人195.23万套,同比增长30.8%;半导体规上企业336家,规上产业规模突破900亿元,生物医药健康营收迈上千亿台阶。
(2)佛山一口气提出要主攻能源电力、智能化网联、智能机器人、信息软件、半导体、生物医药健康、游艇七大新兴赛道。决心很大。
但我们也要看到,这7大赛道,也是不少其他城市和地区在竞争的领域。
佛山要产业突围,第一要引入龙头企业或未来的独角兽企业,第二要有效聚集高科技人才,第三,要准备好钱。
产业的培育和发展,需要大量资金的支持。特别需要长期资本和耐心资本。
如果可以后悔,当年房地产高峰期的时候,佛山赚了不少钱。但很多钱都用在城市基础设施,城市配套和大型公建项目,标志性工程上了。佛山不少地方的基础设施,做得比广州还要好。
然而,佛山在战略性新兴产业和未来产业的培育,在人工智能和大数据等科创基础设施的投入上,还远远不够。
当年有钱的时候,没有投对方向。
现在缺钱的时候,要拼7大新赛道。这才是难点。
(3)穷则思变。佛山要走出新路,两步棋必走:
第一,加快全面融入广佛都市圈,淡化边界,利用同城优势,吸引广州人才和外地人才。
第二,在人工智能+时代,探索出佛山产业发展的新模式。