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深圳用地供应新规则，公共住房优先
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深圳用地供应新规则，公共住房优先
赵卓文（广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司 总经理）
5月7日，深圳市规划和自然资源局关印发了《深圳市落实住房制度改革加快住房用地供应的暂行规定》。
在新的发展时期，深圳住房用地供应的新规定，引起了业界的关注。
1、深圳市将住房分为两大类：公共住房和商品房。其中，公共住房包括人才住房、安居型商品房、公共租赁住房三种。
根据深圳住房发展规划，到 2035 年，深圳将新增建设筹集各类住房共 170 万套。具体比例为：市场商品住房 40%，政策性支持住房 40%；公共租赁住房 20%。 按照安排，未来深圳的人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量将占到60%，不少于 100 万套。
2、深圳商品住房和三类公共住房套数4∶6的供应结构，如果从用地上严格统筹，将意味着深圳商品房市场将不再是住房供应的“老大”。政策性住房和保障性住房建设重归主导地位。
深圳城市发展41年，在住房建设模式上走了一个轮回。从保障，走到市场，又从市场回归保障。
尽管2020年深圳的保障类住房，和1999年以前的福利性住房，已经是两个概念，两个层次。然而，深圳重归“保障优先”，还是令人感慨。
教科书早就说过，要解决大城市住房供应问题，必须“市场+政府行为”，必须双轨制。
深圳是中国房地产的一个好案例，值得业界好好研究总结。
3、深圳的用地供应原则，非常务实。
具体是四条：
（一）政府引导与市场参与相结合；
（二）新增供应与存量盘活相结合；
（三）民生保障与职住平衡相结合；
（四）全市统筹与辖区负责相结合。
深圳的可开发土地资源非常稀缺，已经成为制约经济发展的瓶颈。提出“政府引导”（注意：不是“政府主导”）、盘活存量、辖区负责等，具有现实必要性。
4、深圳的住房供应规划和用地供应举措，是否将是国内中心城市的风向标？
从方向上看，深圳的今天，或许就是其他中心城市的明天。
当然，每个城市的资源、产业、人口都不同，房地产发展阶段也有差异。深圳的土地资源稀缺，已经失去了可持续发展的空间。
只有看清楚了深圳的问题，其他中心城市才能找到合适自己的发展道路。
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