2020广州供地计划的四个看点
赵卓文（广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司 总经理）
 
3月11日，广州市规划和自然资源局公布了《广州市2020年建设用地供应计划》。建设用地计划总供应量达到2028公顷。
这份计划，有四个看点：
 
1、居住类用地供应
2020年住宅用地共安排了547公顷,占计划总量的27%。其中商品住宅用地451公顷,占住宅用地供应计划的82%,占计划总量的22%;非商品住宅用地96公顷,占住宅用地供应计划的18%,占计划总量的5%。
 
（1）对照广州的实际住宅需求，每年5平方公里的居住用地，是足够的。
广州过去三年新建商品住宅的网签面积，2017年是1040万平方米，2018年是807万平方米，2019年是858万平方米。
2020年，安排451万平方米的商品居住用地，绝对数量是足够的。问题在于：土地的区域分布与市场需求，还有矛盾。
 
 
（2）对照2年前官方公布的《广州市2018-2020年住宅用地供应三年滚动计划》，供应量则有所减少。
按照当年拟定的三年滚动计划：2018年计划供地625公顷，其中普通商品住房用地477公顷，租赁住房用地148公顷；
2019年计划供地640公顷，其中普通商品住房用地480公顷，租赁住房用地160公顷；
2020年计划供地646公顷，其中普通商品住房用地484公顷，租赁住房用地163公顷。
 
按照这些数字，我们可以清晰地得出结论：2020年广州商品居住用地的供应尽管比三年计划略有减少，但仍然全力供应。广州商品居住用地，属于稀缺资源，未来几年供应可能将回落。
 
 
2、工业用地供应
2019年广州供应工业用地587公顷，占当年供地总量的28.9%。
工业用地的成交量大幅增加。
 
在科创优先和产业优先的2020年，广州提出要大力支持数字经济、先进制造业、现代服务业以及新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业用地供应。
 
2020年，广州安排了工矿仓储用地489公顷,占计划总量的24%。比2019年略有减少。
预计2020年，广州的工业用地的价格将继续上升，成交仍处高峰。
 
 
3、城市更新用地的安排
2020年，广州将进入城市更新大发展的的一年。
在土地供应计划中，提出要根据城市更新项目推进和土地收储进展情况,建立存量土地和增量土地供应市场的联动机制,持续保持城市更新建设用地供应力度。
 
在2020年具体用地安排上，城市更新用地赫然在列。黄埔区推出了笔村、大塱村、横沙村、黄陂社区长安片区、汤村5条城中村改造的用地。白云区居住用中有3宗为田心村旧改用地。
未来的城市更新土地供应和政府的商品住宅用地的计划，将更密切相关。
未来3年到5年，广州的居住用地的供应主体来源，将转为城市更新项目。值得高度关注。
 
 
4、乡村振兴的留用地。
2020年，是新《土地管理法》实施的一年，也是乡村振兴积极推进的一年。
广州提出，要强化乡村振兴用地保障。积极支持各类农业农村发展用地,继续推进利用集体建设用地建设租赁住房试点，加快留用地落地兑现，引导留用地与乡村振兴项目有机结合。
可以预期：
（1）2020年广州留用地落地兑现将加快，乡村振兴的步伐也将加快。
（2）农村集体建设用地试点租赁住房建设，还有待观察。
（3）都市圈的新农业生态和都市观光农业有望迎来新发展。