2018年的房地产调控政策：主基调不变，灵活性更大

赵卓文（广州市同创卓越房地产顾问有限公司总经理）

2018年的楼市，仍然是典型的“政策市”。

中央经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议明确，2018年要“保持房地产市场调控政策连续性和稳定性”、“坚持调控目标不动摇、力度不放松”。

2017年中国房地产市场销售面积达16亿平方米，销售金额超13万亿元，创历史新高。2018年全国大部分城市的地价、楼价处于新一轮的上升通道中。在这样的背景下，限购、限贷、限价、限售等房地产调控政策将会在2018年持续。

进入2018年，抑制炒楼的各类措施不断出台。房贷利率持续上升，目前首套房的房贷利率不但没有了优惠，而且在基准利率的基础上普遍上浮8%到10%，这与一年前的利率相差较大，对购房行为起到了一定的抑制作用。

在调控政策持续的背景下，2018年的房地产市场，难以出现“量价齐升”的局面，更多会呈现“量缩价升”的格局。

2018年的房地产调控政策仍将会坚持“分类调控”“因城施策”，城市政府成为责任主体和政策实施者。

城市政府面临双重压力，一方面是“楼价调控”的任务沉重，2018年楼价维稳难度比2017年还大。一线城市和热点城市的房地产调控政策倘若放开，必将迎来楼价的报复式上涨。从楼价上升压力上看，“限购、限贷、限价、限售”等政策短期内仍难放开。

另一方面的压力，在于发展城市经济和提高城市竞争力。2017年全国土地出让金超4万亿元，房地产行业的平稳健康发展对地方政府的重要性不言而喻。即使对于房地产依赖度较低的广州市，2017年市一级预算收入1533亿元，而2017年的土地出让金达1123亿元。

城市政府在2018年的房地产政策取向上，总体上仍然要坚持从严的调控政策以实现“楼价维稳”，但在具体的举措上，将会体现更多的灵活性。

1、通过限购政策调整城市区域发展空间。

典型如兰州在1月5日发布的《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》，对部分区域取消了限购，对部分区域增加了“限售”规定。意图十分明显。

2、通过特殊落户政策，以吸引人才，打开了“限购”窗口。

各地政府已经意识到，未来城市的竞争，一定是人才的竞争。各地城市政府在人才引进方面，不遗余力。在大城市房价高企的背景下，打好“人才”“户口”“放开限购”这张牌，对于吸引人才，具有重要作用。

南京、武汉、长沙、济南、郑州等地，纷纷出台了各类措施，通过入户，放开限购，甚至购房奖励来吸引人才。2018南京调整人才落户政策，允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业。

2018年各地人才争夺战，也必将引发房地产市场的重大变化。

3、地方政府在土地出让上，将采取更灵活的举措。

土地财政收入的高低，已经不是政府的唯一目标。政府会更关注产城融合发展，推动战略性新兴产业的发展，鼓励创新企业的壮大。以往的城市强调“扩容”，2018年将更强调“提质”。

2018年的房地产政策，在主基调不变的前提下，更多的看点在于地方政府的主动选择和作为。

2018年，地方政府的房地产政策仍将不断出台。每一个新政策的出台，都意味着新的市场机会的出现或风险的增加，值得大家高度关注。