广州城市更新进入新阶段

赵卓文（广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理）

日前，广州市人民政府颁布了穗府规（2017）6号文件。

《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》的出台，标志着广州城市更新进入了新阶段。

这份文件，共有五大部分，四十条具体实施意见。五大部分分别为：“坚持政府主导，加强统筹组织；坚持协调发展，加强规划引领；坚持利益共享，推动连片更新改造；坚持放管结合，提高审批效率；坚持市场导向，加强激励约束。”40条实施意见中，对广州城市更新的主体，对旧厂、旧村存量土地的改造，成片连片改造、促进产业转型升级，促进产城融合等，有了具体明确的规定，提出了“放管结合，提高审批效率”的理念和实施办法。实施意见中，更为灵活地处理了城市更新中的利益平衡问题。

按照2016年广州市政府审议通过的《广州市城市更新总体规划（2015-2020年）》，明确到2020年，广州计划推进城市更新规模85-100平方公里，计划实施完成“更新”42-50平方公里。规划的城市更新规模量巨大。

城市更新是一项复杂的工作，政策性特别强。广州自2016的1月1日开始实施《广州城市更新办法》，成立了广州城市更新局。从土地利用上看，广州已进入存量土地发展阶段，在有限的空间上寻求新的发展。与广州相邻的深圳市，存量土地已经占到土地开发量的60%以上。未来，广州城市更新必将成为广州城市建设和经济发展的重要基础和支撑。

广州城市更新是一项多目标的工作，既要兼顾公共利益，又要平衡各方的利益关系。既要强调政府主导，又要充分发挥市场的作用。

政府分布的40条关于城市更新实施意见，传递的信号非常明显，政府希望加快推进广州的城市更新工作。在多个方面松绑，力度之大，前所未见。

未来几年，广州的城市更新将提速。无论是产业园发展、房地产开发还是物业经营，都将迎来新的发展契机。可以认为，谁把握了城市更新，谁就把握了未来。

广州的城市更新，将带来巨大的发展机遇，值得投资者高度关注。