“国四条”定2010年楼市政策基调
赵卓文（广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理）
12月14日国务院工作会议定性了部分城市楼价“过高过快上涨”，需要“遏制”。楼市政策风向发生了重大转变。
12月15日，内地A股和香港H股的内地房地产股票均出现了较大幅度下跌，万科、保利等跌幅超3%。12月16日略有站稳，但大家对2010年房地产市场的前景仍十分担忧。
几位朋友半夜打电话来，咨询对楼市前景的看法，万科等的股票是否要沽清。焦急的心情难以言表。
事实上，在12月14日前，大家对2010年楼市普遍持乐观态度。主要理由有三个：1.全球金融危机之后，由于政府干预而造成的资产价格泡沫正在形成，通胀压力的预期使楼价持续上升。2.广州楼市供不应求的态势在2010年不会有根本性的改变。3.2010年是亚运年，广州楼市还会兴奋一段时间。
“12.14”会演变成“9.27”吗？
确实有这个担心。
中央政府在2006-2007年屡出举措调控楼市，甚至出台了“国六条”这样严厉的措施，楼价却越调控越上涨。最后一直到“9.27”房贷政策收紧后，楼价才应声而落。
中央政府在2009年这个冬天，已经意识到：楼价继续上涨的动力确实太强。目前已经有70%以上的人认为“楼价贵”。明年情况有可能变得更糟糕。
这一次中央定调，对楼市下一阶段走向影响重大。
紧跟中央执行“遏制”楼价上涨的政策，让我们看看广州地方政府还有什么招数？
招数1：扩大保障性住房的建设。
招数2：扩大普通商品房的住房的供应。这一条，对广州政府老说，很难。难点有二条：（1）政府土地储备不足，资源有限。（2）“土地财政”让政府犹豫不决
。
招数3：重启限价房的建设。2006-2007年，广州政府推出了数量不少的“限价房”用地。保利.西子湾还拿到了“中国第一个限价房”的荣誉。然而，2009年政府却屈从于市场压力和发展商的要求，多达70万平方米的未建限价房项目或“改性”或“回收”。轰轰烈烈的“限价房”运动由政府发动，又由政府熄灭，历时仅仅三年。
在“国四条”之后，广州政府有可能重新审视“限价房”政策。在“否定之否定”以后，广州限价房有很大机会在2010年重出江湖。
招数4：取消房地产的优惠政策，重点打击“炒房”、“屯房”。房贷政策收紧，二手房买卖设定门槛，种种“应急措施”都会随时出台。
招数5：规范市场管理。要求发展商不“捂房”，要求中介公司“不炒房”，要求媒体“对楼市降降温，降低大家对楼价的预期。”
招数6：响应省政府关于“三旧改造”的文件，迅速出台广州市“三旧改造”的实施文件。
广州的旧村改造，旧厂房改造和旧城改造倘在2010年大规模启动，将在很大程度上增加住房供应的来源，将对市场产生重大影响。
当然，我本人对“三旧改造”持十分保留的态度，大规模拆建“三旧”，无序建设，将可能直接把广州城市建设的最后一点潜力消耗殆尽。广州过去30年已经干了太多的事情，真希望以后20-30年的广州市长还能有地可用，还有空间可实施城市的理想。
如无意外，2010年广州“三旧改造”将大规模而来，推土机的声音将响彻广州城。
事实上，中央政府还有一“终极招数”，可遏制楼价，那就是物业税的出台，然而，物业税兹事体大，管理层轻易下不了决心。
物业税一天不出台，国内大中城市楼价上涨的总体走势不会有大的改变，所有的政策和招数都只是“治标不治本”而已。
现在是检讨房地产行业制度的时候了。
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