5月15日召开的国务院常务会议，审议通过了《城市更新“十五五”规划》，并作出了一系列重要部署。
《城市更新“十五五”规划》是国家层面首次专门针对城市更新的五年规划，意义重大。
——会议提出，要把城市更新摆在突出位置，坚持远近结合、突出重点，有力有序推进各项工作，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
——会议提出，要落实好城市更新重点任务，培育壮大城市发展新动能，营造高品质城市生活空间，推动城市发展绿色低碳转型，增强城市安全韧性，促进城市文化繁荣发展，提升城市治理能力水平。要健全城市更新实施机制，完善政策支持体系，构建可持续的城市更新模式。
1、“十五五”期间，城市更新被提到了更高的位置，成为了政策发力点和投资增长点。
2026年4月28日，高层会议就明确： “努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新”。已经为城市更新的发展定了调。
《城市更新的十五五规划》的推出，将令未来5年城市更新工作的推进更具计划性和规范性。
2、未来5年全国城市更新投资不少于15万亿元。
这是有关部门反复强调的数字。
考虑到近年来全国房地产下行，投资额连年萎缩，2025年全国房地产投资已经回落到8.2万亿元。
城市更新产生的固定资产投资，无疑对稳定经济基本面起到关键作用。十四五”期间（2021–2025年）全国城市更新累计完成投资就达到15万亿元，未来5年会超过这个规模，达到20万亿元以上的可能性也很大。
3、未来5年，城市更新的主要工作内容：
——危旧房与老旧小区：计划改造城镇危旧房约50 万套 (间) 。约11.5万个老旧小区将迎来焕新，重点抓好楼道、环境和管理“三场革命”，支持加装电梯和适老化改造 。
——地下管网系统：未来 5 年将建设改造城镇管网约77 万公里，具体包括：
燃气管网：约 20 万公里。
排水与供水管网：各约 17.5 万公里。
污水与供热管网：分别约 10 万公里和 12 万公里 。
——老旧街区与厂区改造：约1500 个老旧街区和厂区将进行功能转换和业态升级，盘活闲置低效资产，打造城市网红 IP 打卡点，释放促消费稳就业潜能 。
4、2025年7月召开的中央城市工作会议已经明确：
我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 。
未来的目标是建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市。
“十五五”期间，城市更新是任务，也是机遇。
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