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2026年1月1日,《求是》杂志发表了特约评论员文章《改善和稳定房地产市场预期》。
文章客观冷静地分析了市场现状,回答了房地产业界最关注的问题,定调了2026年房地产市场的政策方向。
1、直面问题:
“近年来,我国房地产市场供求关系发生重大变化,部分项目、部分城市出现局部供过于求情形,导致房地产销售和价格出现较大幅度回落,对实体经济的需求端、资产负债表的资产端和金融机构的负债端产生了较大影响。”
2、明确房地产业的地位:
“房地产业是国民经济的重要产业和居民财富的重要来源,在国民经济发展中的地位举足轻重。” 十四五”时期全国商品住房累计销售面积约50亿平方米,扣减住房拆除因素,到2024年底城镇人均住房建筑面积达到41平方米左右,户均住房超过1.1套。
2024年,我国房地产业和建筑业增加值占国内生产总值的比重合计达13%,直接带动就业人口超7000万人。
我国城乡每年新建住宅规模应在1000万—1490万套之间,房地产发展仍有不小的市场潜力。
目前仅城镇范围就积累了约350亿平方米的住房存量,按照每年房屋折旧率2%估算,会创造出约7亿平方米的更新替代需求。促进房地产市场健康稳定发展,关系我国经济大盘稳定
3、对市场的判断:
一是住房总量短缺转为总量基本平衡、结构性供给不足,特别是保障性住房相对不足,新市民、青年人住房负担较重。
二是居民需求总体上从“有没有”向“好不好”转变,对提升居住品质愿望更为强烈。
三是房地产企业的“高负债、高杠杆、高周转”模式难以为继,亟待向低负债、低杠杆、合理回报的模式转变,由“类制造业”升级为“产品—服务—运营”一体化。
4、明确方向:
促进房地产市场健康稳定发展,关系我国经济大盘稳定。我国房地产业正处于发展阶段变化的重要节点,新旧模式转换需要时间,市场行为逻辑转变也需要时间。要深刻把握房地产业发展规律,正确认清当前形势,保持战略定力,积极主动作为,以更有力更精准的举措,加强对房地产市场的宏观调控,持续改善和稳定房地产市场预期,尽可能缩短调整时间,熨平市场波动,推动房地产市场平稳健康高质量发展。
5、在直面问题的同时,也肯定了成绩:
2025年以来,我国新房和二手房交易总量基本稳定,房价降幅持续收窄。到2025年10月,狭义库存规模已经较2025年1—2月的高点下降4285万平方米,短期去库存压力显著减轻。
6、未来怎么干,重点是三个方面:
(1) 保持政策力度。 政策力度要符合市场预期,政策要一次性给足,不能采取添油战术,导致市场与政策陷入博弈状态。
(2) 做好供给管理。供给端要严控增量、盘活存量,鼓励收购存量商品房主要用于保障性住房等合理用途,同时有序推动“好房子”建设。
(3) 加强信息和舆论引导。统筹发挥各级主流媒体、传统媒体和新媒体作用,加强对房地产市场的政策解读和舆情分析,同时,对企业、机构和个人通过自媒体等散布有关房地产业发展的不实信息进行及时管控,多措并举推动社会形成对房地产市场的理性预期。
7、几个新提法:
(1)目前房地产企业债务仍然较高,不排除个别企业仍有破产重组的可能,要未雨绸缪,有效做好应对。
(2) 彻底改变房地产开发方式,支持房企加快从以新房销售为主向更多持有物业、提供高品质多样化居住服务转型。
(3) 鼓励不动产投资信托基金继续扩大范围,对使用年限超期的土地试点探索建立土地出让金补缴机制,稳定社会资本的投资预期和投资信心。
(4) 加强对房地产市场相关价格等关键指标监测。住房是普通家庭最大、最重要的资产,住房价格直接关系群众利益。
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