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12月22日,《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布,全文三万多字,信息量很大。
1、“十五五”时期广州经济社会发展的主要目标。
明确提出,“十五五”时期,人均地区生产总值达到世界中等发达国家水平。展望二〇三五年,“再造新广州”主要目标全面实现,经济总量相较于2023年翻一番。
2023广州GDP约为3万亿元,按照规划目标,2035年广州GDP总量将达到6万亿元。
2、广州“十五五”规划的主体内容,重点在于产业发展。
提出要坚持产业第一、制造业立市,推动“两业融合”“两化转型”,实施重点产业倍增计划,推动“12218”现代化产业体系整体性跃升。
规划中,详细阐述了十大经济专栏:
专栏一 发展低空经济。
专栏二 发展平台经济,
专栏三 发展时尚经济
专栏四 发展枢纽经济
专栏五 发展智能经济
专栏六 发展海洋经济
专栏七 发展生态经济
专栏八 发展人文经济
专栏九 发展赛事经济
专栏十 发展银发经济
毫无疑问,上述十大经济领域,是广州十五五经济发展的发力方向。
在具体的规划内容中,出现了一些新概念和新提法。例如,在“发展低空经济”专栏中,首次提出建设“空天强市”。在“发展智能经济”专栏中提出“广泛实施‘人工智能+’行动”,明确提出要将广州打造成为“人工智能时代具有全球竞争力的智慧城市”。
3、房地产业界关注的内容:
——“十五五”期间,广州将构建多中心、组团式、网络化城市空间布局。规划中也强调深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,在城乡区域协调发展中树标杆、作示范。
——与房地产相关内容,放在第(32)项“大力实施城市更新”中。内容很丰富:
坚持走成片开发、区域统筹更新路子,推动完善城市更新立法,健全多元化投融资机制,形成可持续发展的城市更新模式。积极稳步实施城中村改造,坚持“留改拆”并举,集中资源推动四大重点片区和国家计划改造项目取得决定性进展,同步开展中心城区“小散乱”城中村等整治提升,因地制宜推动产业保育和转型升级,完善基础设施和公共服务配套,健全依法动迁、补偿安置机制,提高“房票”安置覆盖面和适用性,着力推进安置房建设,切实保障群众合法权益。高水平推进老旧小区、老旧街区、老旧厂区更新改造,建立健全城市体检与城市更新一体化推进机制,支持老旧住房自主更新、原拆原建,开展未来社区(完整社区)建设,推广应用绿色、低碳、智慧等新技术,推动功能优化、业态升级、活力提升。积极构建房地产发展新模式,完善“保障+市场”的住房供应体系,健全房地产融资协调机制,推动房地产高质量发展。加强房屋全生命周期安全管理,建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,更好满足群众多样化住房需求。
在这段文字中,有几点令人印象深刻:
第一, 积极稳步实施城中村改造。
第二, 提高“房票”安置覆盖面和适用性。
第三, 支持老旧住房自主更新、原拆原建,开展未来社区(完整社区)建设。
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