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  成都“东进”与TOD开发
 

成都“东进”与TOD开发

(本文完整版本详见我司微信公众号“铁路TOD综合开发”)

 

第一篇 “东进”的里程碑——东部新区成立

2020年4月28日,四川省政府网站发布《四川省人民政府关于同意设立成都东部新区的批复川府函〔2020〕84号》,同意设立成都东部新区(以下简称新区)。5月6日省委、省政府正式为新区授牌。

成都东部新区规划范围包括简阳市所辖的13个镇(街道)所属行政区域,分别是海螺镇、芦葭镇、董家埂镇、壮溪镇、玉成街道、草池街道、石板凳街道、福田街道、养马街道、石盘街道所属全部行政区域及高明镇、三岔街道、贾家街道所属部分行政区域,面积729平方公里,现有常住人口54.2万人,2019年地区生产总值165亿元。天府新区简阳片区191平方公里也委托成都东部新区集中统一管理。

这是继宜宾三江新区后,四川批复设立的第二个省级新区,是成都市“东进”的重要里程碑。

 

“东进”战略意义

 

1.    城市空间的优化,获得城市广袤发展空间

成都市域的南北纵深短,向北到青北江,往北是德阳地界,向南到天府新区的文创城,再向南就是眉山地界;而市区往西虽然幅员辽阔,但西边是天府之国的肥沃良田以及青藏高原边缘的龙门山脉,是需要保护的耕地和生态涵养区。

所以成都唯有向东,跨过龙泉山,进入川中浅丘地带,才能获得城市永续发展的广袤空间。

2.    成渝城市群相向发展的重要增长极

东部新区地处成渝发展主轴的核心位置,具有承接核心城市功能和发展要素外溢、联动周边区域支撑成渝中部崛起的区位优势。

对于区域经济发展而言,成都以往的城市格局偏居于龙泉山以西,对德绵眉乐等川西城市的影响力较大,但对川南和川东北诸市的带动力则不足。成都跨过龙泉山向东发展,有利于成都辐射全川、带动四川各兄弟城市协同发展,同时也与“重庆向西”的战略一起,践行“成渝相向发展”、推进“成渝双城经济圈”的建设。

 

“东进”策略推进亮点

1. 组织机制:由成都市东部新城办统筹协调,以“多中心、网络化”空间格局推进片区综合开发,以投融资规建管一体化的新模式推进对片区合资公司运营过程中有关资金筹措、产业植入、项目推动、人员配备以及与属地政府协调协作等方面等工作。

2. 重视规划设计导引:编制《成都市东部新城空间发展战略规划》以及《东部新区未来社区建设导则》《东部新区产业社区建设导则》《东部新区智慧城市建设导则》等10项导则,协调指导“三城” 管委会进一步优化产业规划、城市设计、控制性详细规划、重大项目方案。

3.大运量、快速的轨道交通线网骨干网初步成形,东部新区区位价值提升。达成铁路、遂成铁路和成渝客专通车运营,成自宜高铁加快建设,成达万高铁和成渝中线高铁前期工作加快推进,地铁18号线年内建成投运,地铁19号线二期建设全面启动,区域内路网骨架初步形成。

 

第2篇 空港新城与三岔站TOD

按照成都 “东进”规划,东部新区与原先规划的四大新城高度重合,原四大新城包含:空港新城、简州新城、淮州新城和简阳城区。其中,空港、简州和简阳都属于简阳市的行政区划范围,淮州新城属于金堂县的范围。

四大新城中,空港新城的规划建设面积最大、规划人口最多,又是天府国际机场的所在地,还要承担天府奥体城的建设规划,因此,空港新城是“东进”的首位新城。

而位于空港新城的三岔站TOD项目,整个成都东进区域内唯一“城市级”TOD站点,地铁18号线与24号线换乘站,将成为连接成都主城区与天府国际机场、与东部新区城市的交通枢纽,是东进区域内建设TOD的标杆项目。

项目规划亮点:成都版的“高线公园”

三岔站TOD依托于新建的18号线高架段进行打造,实现站城融合,地上地下高效连通。结合站点,形成个性鲜明的TOD城市空间。慢行系统将与TOD体系的高度耦合,实现地下过街为主,地面、地上过街为辅的立体慢行系统。

三岔站地下一层慢行流线将以地下一层核心区及东北侧商务办公区以慢行交通为主,结合地下商业、下沉广场等公共空间,设置地下联通的慢行网络;除慢行区域外的其他地下一层空间设置地下停车场。此外,将结合现有规划城市及绿道(如绛溪河绿道),织补站点周边绿道体系,构建层次分明的慢行系统;打造由“公园+小游园+微绿地”的错层次公园体系。

成都市除了三岔站TOD的慢行系统,之前介绍的陆肖站也规划了24小时开放的地下慢行交通,连接地铁站、商业及住宅区域,形成站城一体化交通系统,并通过下沉公园,立体连接地上地下慢行系统,以提高客流增量。慢行系统,已经成了TOD一大标配。

 

项目空间格局:“一心一环、五廊五片”

l   “一心”指以三岔站为核,布局商业、商务功能,形成空港新城核心区;

l  “一环”指以环绕该片区的绿带为环;

l  “五廊”指由从绿环伸入组团的绿带形成五个绿廊;

l  “五片”则是依托绿廊划分功能组团,包括国际商务总部组团、国际奥体功能组团、国际文化会议组团、新经济孵化组团、国际生态高端社区等。

产业布局:动周边站点打造城市产业生态圈

三岔站TOD将以三岔站为核心,联动周边站点,结合自身资源特色确定主题和产业功能,共同打造功能互补的活力轨道生态圈。并打造中央CBD和城市枢纽消费中心。区域主导发展总部经济、新经济(以数字经济和智能经济为核心),以跨境贸易和奥体为核心的临空服务产业。

 

三岔站TOD项目优势及启示:

1、开发时序:从出让的第一宗土地来看,初期以开发高品质住宅和复合型CBD商服配套,聚集人气。整体按照 “人·城·产” 的营城逻辑,借助轨道交通网络的建设打造TOD示范项目,推动东部新区的开发。

2、规划定位:以城市级TOD站点定位三岔站TOD项目开发,依托轨道交通建设,对站点及周边片区一体化规划、集约化综合开发,打造集高品质住宅、空港新城产业、城市公共空间、交通、商业服务等多重功能于一体的CBD。

3、产业整合:天府国际空港新城核心区,以总部经济、新经济、奥体经济为主,是整个新城最重要的商业商务核心区。

4、资源基础:毗邻三岔湖、天府国际机场、绛溪河,两条轨道交通线路过境,且为进入成都市区最近的换乘站,未来发展潜力巨大。如何利用好站点周边的资源,将是其他TOD项目首要考虑的条件和设计的出发点。

 

 

 

 
发 布 者:  admin 添 加 时 间:  2020-5-18 点 击 数: 1810
 
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