深圳住房新政：三个意外

赵卓文（广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理）

6月5日，深圳住房新政出台。

深圳市《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见（征求意见稿）》公布。

文件对深圳住房制度进行了重大调整，提出到2035年分阶段筹集建设各类住房170万套，其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套，市场商品住房占住房供应量的40%左右。

一、未来深圳住房建设将形成442体系：

1、商品住房，占40%左右。

2、政策性支持住房，占40%左右，包括人才住房和安居型商品房，分别占20%；其中人才住房重点面向符合条件的各类人才供应，可租可售，建筑面积以小于90平方米为主，租售价为市场价的 60%左右；安居型商品房重点面向符合收入财产限额标准等条件的本市户籍居民供应，可租可售、以售为主，建筑面积以小于70平方米为主，租售价为市场价的50%左右。

3、公共租赁住房，占20%左右，重点面向符合条件的户籍中低收入居民、为社会提供基本公共服务的相关行业人员、先进制造业职工等群体供应，建筑面积以30-60平方米为主，租金为市场价的30%左右，特困人员及低保、低保边缘家庭租金为公共租赁住房租金的10%。

二、深圳住房保障的目标定得非常高。

提出了“八大供给主体、六类保障渠道、三类（四种）住房、三类补贴”的住房供给和保障体系，其显著特点是全覆盖，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障,让每一位市民都可以根据自己的情况，找到其解决住房问题的途径，实现住有所居。

在商品房楼价超越了普通工薪阶层的购买力后，深圳的住房保障政策发生了重大转向。18年建100万套带保障性质的住房，并不是一件简单的事情。

三、深圳住房建设的难点和核心问题，在于土地问题。

深圳可开发土地资源已经基本枯竭。已经进入存量土地发展阶段。

为了实现住房发展目标，深圳市这次提出了6类15种住房建设筹集渠道，力图破解土地资源紧缺、住房建设用地供应不足的瓶颈制约。

这是重点和主要看点。

国内的其它中心城市，现在是充满浓厚的兴趣，看看深圳将怎样破局。

是成功实现住房发展目标，还是受土地制约难以为继？

四、深圳住房保障的关键词是：人才和租赁住房。

深圳明确规定，人才享受政策性支持住房。

再看看深圳对“人才”的界定，门槛并不高。“具有全日制本科及以上学历（含教育部认可的境外高等院校毕业的归国留学人员），或属于符合我市产业发展需要的技师（国家职业资格二级及以上），或列入市人力资源保障部门发布的紧缺专业人才目录，且与本市用人单位签订聘用合同或服务协议的各类人才，都属于人才的范畴，都可纳入我市人才住房政策适用范围。”

2018年，全国各地掀起了“抢人”潮。

深圳利用住房制度调整的机会，大幅度增加了针对人才的政策性支持住房。又走在了前面。

五、深圳住房新政三条令人意想不到：

1、        深圳住房规划到2035，时间长度之长，令人意想不到。这是我所见到的，国内城市搞住房规划，时间长度最长的。毕竟未来存在太多的变数。

2、        建设量惊人。到2035年分阶段筹集建设各类住房170万套。

3、        保障性质的住房占60%，商品房占40%。这种倒挂，在国内大城市住房规划中，还是首次。

深圳的住房新政，给人的感觉，就是一个“猛”字。

计划和市场，商品房和保障房，走到第二个轮回。