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  广东机器人产业发展研究
 

 广东机器人产业发展研究

作为全国制造业大省的广东省在承受人力资源成本上涨、春节前后“用工荒”的压力时,对工业机器人的需求更为迫切。为了促进机器人产业的快速发展,深圳、广州、东莞、佛山、顺德等地相继出台了机器人产业相关政策并拟设立机器人产业园。

2014年我国工业机器人、服务机器人等行业呈现快速增长的态势,目前广东机器人企业数量达到2000多家,按照每家企业平均5000万元(部分企业如专注涂装机器人的东莞丰裕电机有限公司营业额超过10 亿、致力让工厂一年回本的自动化整体解决方案营运商广东拓斯达科技股份有限公司2014年营业额接近4亿元、安川机器人华南地区总代理深圳市拓野机器人自动化有限公司营业额2014年约1亿元的营业额推算,广东省机器人市场规模超过1000亿元,其中:珠三角:深圳机器人200亿、广州约150亿、东莞100 亿、佛山50亿、中山30亿、惠州20亿、珠海20亿、肇庆15亿、江门15亿,9个城市机器人产业规模600亿以上,粤东:潮州50亿、汕头45亿、揭阳35亿、汕尾25亿、梅州35亿、河源50亿,6个城市240亿元;粤西:湛江10亿、茂名20亿、阳江40亿、云浮50亿,4个城市120亿元;粤北:韶关20亿、清远20亿,2个城市40亿。广东省机器人产业约占全国3000亿的三分之一,在政策扶持和人工成本倒逼推动下,预计中国机器人产业未来两年将翻番,至2018年全国机器人产业规模达7200亿,2025年带来的潜在市场规模达1.8万亿。

广东城市发展机器人产业的政策及方向

城市

产业政策

产业发展方向

深圳

深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划(2014-2020年)》、《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》

工业机器人跨越工程、服务机器人孵化工程、可穿戴设备创新工程、智能检测仪器培育工程、元器件与关键部件支撑工程、智能制造成套装备提升工程、重大应用示范推广工程和传统产业智能化升级工程

广州

《关于推动工业机器人及智能装备产业发展的实施意见》

打造以工业机器人为核心的智能装备产业集群。确立了机器人及关键部件、智能装备及关键部件两大发展领域和11个细分领域。

东莞

《推进企业“机器换人”行动计划(2014—2016年)》、《关於加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见》

相关传统产业和优势产业“机器换人”应用。工业机器人产业基地和智能制造示范城市。

佛山

《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市打造万亿规模先进装备制造业产业基地工作方案的通知》

先进装备制造业产业基地

顺德

《顺德“机器代人”计划》

制造型企业通过智能装备、成套自动化生产线等技术改造更新技术装备和设备。推广智能装备与工业机器人应用。


广东机器人产业园

产业

地理

区位

产业基础

扶持政策

项目规模

园区定位

发展模式

产业链分析

深圳市智能机器人产业园

深圳市龙华新区银星产业园

银星产业园已建成区占地约32万平方米,现有入驻企业140余家,包括世界500强富士施乐、ABB、长安标致雪铁龙等,龙华新区科技企业孵化器、留学生创业园、青年创业园等均落户于此,并吸引了包括国家千人计划入选者、广东省引进创新科研团队、孔雀计划专项首批引进创新团队等优秀人才及团队进驻。

2014年起,深圳市出台了一系列的提升计划和政策——《深圳市机器人、可穿戴设备和智能智能装备产业发展规划(2014—2020)》、《深圳市机器人、可穿戴设备和智能智能装备产业振兴发展政策》。政府专项资金无偿资助第一批产业链关键环节的企业项目。

首期利用银星产业园已建成的约6.5万平方米物业;在建物业约25万平方米,计划于2017年投入使用;此外,还有约10万平方米的储备用地。

产业、社区、文化多主题、多功能、多业态相融合的智能产业公园

园区由民营科技企业建设运营,园区围绕企业的需求,在纵向上,为产业生态圈中处于不同阶段的企业或组织提供由小至大的纵向发展空间;在横向上,根据不同类型企业的需求提供基于价值链的延展式产业服务。

产业园将服务于从孵化到加速不同发展阶段的机器人企业及其它智能装备、智能硬件企业的不同需求。

松山湖国际机器人产业基地

东莞市松山湖科技产业园区

2014年松山湖高新区工业总产值、主营业务收入分别达1270亿元、1137亿元。园区还获得全国版权、创业投资和新型工业产业化三大示范基地。目前园区以电子信息产业和制造业为主导。

根据《东莞市人民政府关于加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见》,在支持机器人产业发展方面,东莞已相继出台多项扶持政策。接下来,还将连续3年从“科技东莞”工程专项资金中划出3500万元支持机器人产业基地建设,包括机器人研究院、创业学院和孵化器等。

机器人基地建设总投资约27亿元,计划用地592.13亩,分三期开发。首期主要营运和开发建设98.35亩的机器人研究院、孵化器及科技创业学院;第二,建设占地131亩的国际学校和93.48亩高端人才社区;第三期建设占地269.3亩机器人基地骨干企业总部及研发中心。

汇集在机器人研究领域国内外一流的大学、产业界一流的企业、机器人技术和管理的一流人才,围绕机器人产业的核心技术,开展协同创新、成果转化、企业孵化、创业家培养和企业群培育等。

园区实行政府引导下的市场化运作,由李泽湘等多名机器人专家投资组建的清水湾创业天使基金、固高科技、大疆创新科技、李群自动化等4方出资成立“东莞市松山湖机器人产业园发展有限公司”,负责整个机器人基地的投资、建设和运营管理。

园区主要培育三大企业群:运动控制与高端装备企业群、工业与服务机器人企业群和高端消费产品企业群。

机器人产业发展示范区

佛山市顺德高新区广东智能制造产业基地

2014年,顺德智能装备产值达1000亿元,以利迅达、嘉腾、隆深为代表的工业机器人相关企业超20家,行业规模保持30%以上的增长。全球工业机器人制造前5强已有4家进驻顺德,让顺德一跃成为华南地区机器人集成系统解决方案的集聚地。

《打造珠江西岸先进装备制造产业带核心区工作方案》、《关于推进“机器代人”计划全面提升制造业竞争力实施办法》等政策陆续出台,顺德机器人产业发展迎来新的发展机遇。

园区占地面积约227.46亩,计划投资总额超10亿元人民币,目标为达产后年产各种工业机器人和智能化装备超过50万台,产值达到43亿元人民币。

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由政府牵头组织,与与国际机器人巨头库卡公司签订意向投资协议,再由顺德高新区组织开发建设。

库卡公司通过建设机器人应用研发基地带动下游系统集成企业进驻顺德机器人专业园区项目,并将服务和协助已经明确进驻机器人专业园区的7家企业、引导更多先进的工业机器人产业相关企业在园区内聚集,共同以此推动机器人产业在顺德的发展,形成工业机器人及智能化装备产业链集群。

机器人产业园

中山火炬开发区(筹建中)

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广州机器人产业园

(筹建中)

广州工业机器人及智能装备产业已初具规模,年产值超过百亿元。下一步,广州将推进广州工业机器人产业园建设,打造2至3个集机器人整机、关键零部件制造及集成应用产业集聚区及专业基地。

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深圳:

2014年12月中下旬,深圳出台了《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划(2014-2020年)》(简称《规划》)以及《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》(以下简称《政策》)。

其中《规划》提出了“强化自主创新能力”、“提升产业发展水平”、“促进产业高端集聚”、“拓展现代制造服务”、“优化产业生态环境”等五大主要任务;并重点扶持8大工程,分别是:工业机器人跨越工程、服务机器人孵化工程、可穿戴设备创新工程、智能检测仪器培育工程、元器件与关键部件支撑工程、智能制造成套装备提升工程、重大应用示范推广工程和传统产业智能化升级工程;从组织、政策、资金、人才和空间等五个方面提出了相应的保障措施。

工业机器人跨越工程方面,《规划》指出,深圳市将选择条件成熟的区域,建设2-3个机器人产业园区,以具有国际竞争力的工业机器人骨干企业为核心,带动园区内中小企业进行专业化配套生产,形成区域协作完善的产业集群。

服务机器人孵化工程方面,家庭服务机器人、医疗健康机器人以及特种服务机器人成为重中之重。社区监控机器人、教育娱乐机器人、烹饪机器人、扫地机器人、草坪维护机器人等家庭服务机器人要加强研发和产业化,形成一批具备自主知识产权的国际品牌。对于手术机器人、护理机器人、下肢外骨骼机器人、辅助内窥镜操作机器人等医疗健康机器人,建立一批医疗康复机器人临床测试和应用平台。针对危险场合及特殊行业的应用需求,支持(核)电站检测维护机器人、救灾机器人、海底作业机器人、无人机、无人船、自动驾驶系统等特种机器人的研发及产业化。

《政策》则指出,自2014年起至2020年,连续7年,市财政每年安排5亿元,设立市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展专项资金(以下简称专项资金),支持产业核心技术攻关、创新能力提升、产业链关键环节培育和引进、重点企业发展、产业化项目建设等。专项资金建立无偿资助与有偿资助相结合、事前资助与事后资助相结合、财政引导和社会参与相结合的市场化投入机制,形成直接补贴、贷款贴息、股权投资、风险补偿等多元化扶持方式。

根据《政策》,为了增强原始创新能力,鼓励组建一批工程实验室、工程中心和公共技术服务平台等创新载体,专项资金主要采取直接补贴的方式予以支持。其中,在深圳设立符合规定条件的市级工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心,专项资金予以最高500万元支持。企业、高等院校和科研机构承担国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程中心建设任务并在深圳实施的,专项资金予以最高1500万元配套支持。加强产业公共技术服务平台建设,加大关键共性技术研究开发与应用示范力度。对开放式、专业化共性技术服务平台建设,专项资金予以最高500万元支持。

同时,对机器人、可穿戴设备和智能装备自主创新产品研发项目,通过多元化扶持方式予以支持。企业、高等院校和科研机构承担国家科技支撑计划、863等各类国家科技计划及项目并在深圳建设实施的,专项资金予以最高800万元配套支持。对掌握核心技术、市场前景良好的产业化项目,通过多元化扶持方式予以支持,专项资金予以最高500万元配套支持。鼓励优势企业积极承担国家产业化项目,专项资金予以最高1500万元配套支持。

此外,《政策》还指出,鼓励产业创新人才、创新团队来深圳创业,参加我市举办的全国性创业大赛。专项资金每年安排300万元支持竞赛优胜者在深圳实施竞赛优胜项目或者创办企业,并优先提供创新型产业用房。并且,加大机器人、可穿戴设备和智能装备产业领域的海外高层次人才和创新团队的引进力度,海外高层次人才“孔雀计划”专项资金予以支持。产业人才申报我市高层次专业人才认定,符合条件的按照有关规定享受住房、配偶就业、子女入学、学术研修津贴等优惠政策。

《政策》明确,专项资金每年安排不低于300万元,用于支持深圳企业参加机器人、可穿戴设备和智能装备产业领域国内外知名展会,以及在深圳举办高水平的国际性展会。

行业协会、中介机构以及其他符合条件的组织,建设公共服务平台,开展产业发展研究、政府决策咨询、人才培养与交流等产业服务工作,专项资金也会予以一定支持。

除此之外,为了鼓励相关企业拓宽融资渠道,对于商业银行开展知识产权质押贷款或以知识产权质押作为主要担保方式的组合贷款、信用贷款以及其他非抵押类创新模式贷款,专项资金予以贴息资助。鼓励商业银行开展出口信贷业务。鼓励融资租赁机构开展融资租赁业务,支持企业通过融资租赁实现转型发展,专项资金对融资费用予以补贴。

广州:

2014年4月,广州市政府印发《关于推动工业机器人及智能装备产业发展的实施意见》,提出到2020年要培育形成超千亿元的以工业机器人为核心的智能装备产业集群,其中包括形成年产10万台(套)工业机器人整机及智能装备的产能规模。全市80%以上的制造业企业应用工业机器人及智能装备。并在研发、采购等环节提供资金支持。

在将智能装备产业确立为着力培育的前瞻性产业之后,广州开发区迅速部署了相关工作,明确由区发改局负责编制智能装备产业园区发展规划。经过近一年的摸查调研、征求意见,2014年10月21日,区二届(2014)第16次常务会议审议并原则通过了《广州开发区智能装备产业园发展规划》(以下简称《规划》)。

结合当前广州开发区的智能装备产业基础和科研优势,《规划》还确立了机器人及关键部件、智能装备及关键部件两大发展领域和11个细分领域。其中不乏智能仪器仪表和3D打印等“热点”产业。

《规划》确立了“一园三区”的总体架构,将智能装备产业园分为北区(知识城)、中区(云埔工业园)和南区(老黄埔区智能产业园)。其中,北区为新建区域,主要承载研发、科技孵化、高端制造项目,是产业园未来发展中心。中区和南区发展已相对成熟,以调整提升为主,是近期建设的重点。

而根据《方案》,广州提出的目标是到2017年,全市先进装备制造业产值超过1.1万亿元。广州的智能制造、智能装备在国内发展水平不错,但和发达国家相比,还是比较落后。为此《方案》提出,广州将启动实施“机器换人”行动,引导和鼓励企业应用先进适用的技能装备进行技术改造。

此外,《方案》确定了7项保障措施,在土地资源配置、财政资金支持、环保、程序简化等方面予以扶持,包括对实施技术改造投资额在10亿元以上的先进装备制造业项目,广东省广州市将优先安排年度土地利用计划指标,并优先支持投资强度达到500万元/亩以上的优秀技改项目,助推广州成为国家重要的先进装备制造基地。

总体来说,广州的机器人产业扶持政策概况为以下几点:

 对工业机器人产业龙头企业采用资本金注入、股权投资等方式予以重点支持。在市战略性主导产业发展资金等专项资金中安排资金,采用无偿补助、贷款贴息等方式连续5年重点支持工业机器人相关项目建设。

 一、在符合相关条件的前提下,对于采购或租赁本市制造工业机器人整机的,按不高于整机售价或租赁费的20%给予补贴,最高补助额不超过3万元/台;对于采购或租赁工业机器人成套设备的,按照不高于售价或租赁费的10%给予补贴,整套设备累积补助额不超过50万元/套;

 二、对列入广州市工业机器人及智能装备集成应用示范的项目,按不高于采购本市智能制造装备工程款的10%给予应用企业一次性补贴,最高补助额不超过50万元/套。

三、加强对获牌产业园区配套。

四、落实税收优惠政策,加强用地支持,加强人才支持。

东莞:

2014年8月份,东莞市相继出台《推进企业“机器换人”行动计划(2014—2016年)》(以下简称《计划》)和《关於加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见》(以下简称《意见》)。

 按照《计划》,东莞到2016年将争取完成相关传统产业和优势产业“机器换人”应用项目,推动东莞全市一半以上的规模以上工业企业实施技术改造项目。《计划》明确,东莞将设立“机器换人”专项资金,推动实施应用项目。对企业通过自有资金、银行贷款、设备租赁等方式购买“机器换人”设备和技术的,将按照投入的一定比例给予事后奖励或贴息支持。

 值得注意的是,不仅仅实施企业有补贴,东莞还支持和鼓励第三方服务机构、行业协会大力开展企业“机器换人”推广应用。为企业提供改造方案、设备采购、设备租赁、金融服务、技术支持、人才培训等多方面服务,都将给予一定额度的奖励。不过,关于具体的资金扶持实施办法还有待正式下发。

 《意见》则明确了工业机器人智能装备产业的目标:到2020年东莞要成为全省乃至全国具有竞争力和影响力的工业机器人产业基地和智能制造示范城市。《意见》同时明确了在人才、土地、财政等方面的扶持政策,包括:研究制定产业扶持政策,加大财政扶持资金对工业机器人智能装备项目的倾斜。其中,对技术领先、投资总额大、产业关联度高、带动性强的工业机器人智能装备和工业机器人产业基地建设等重大项目,采取“一事一议”的方式给予专项政策支持;建立工业机器人智能装备及“机器换人”项目绿色报审通道,保障项目用地;建立多层次多类型的工业机器人智能装备产业人才培养体系,给予政策倾斜等。同时,积极争取国家和省的财政政策支持。

形成较为完善的工业机器人智能装备产业体系,打造2-3个工业机器人产业园和6-8个智能装备产业集聚区,打造一批具有自主知识产权、国内国际知名的工业机器人智能装备龙头企业。

佛山:

2014年10月下旬,佛山市政府常务会议审议了《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市打造万亿规模先进装备制造业产业基地工作方案的通知》,《通知》表示,佛山市为鼓励做强做大装备制造业,给予营业额、税收上规模企业以最高1000万不等的资金奖励,同时为推广机械智能化生产,购买机器人的企业也可以获得每台1万的奖励。

《通知》首先对机械装备龙头企业的直接奖励惊人。其中,对主营业务收入首次达到10亿且税收超2000万的企业奖励200万元;首次达到50亿且税收超过5000万元的企业奖励500万元;以上奖励资金按属地原则由各区政府负责。对主营业务收入首次达到100亿元且税收达到1亿元的企业奖励1000万元。

同时,为了奖励销售佛山机械的贸易公司,《通知》还提到将由市机械装备协会筹资500万元,市财政资金500万元,共同设立专项资金对销售本土机械产品的贸易公司奖励。按照年销售额超500万元奖励20万元,超1000万元奖励50万元,超3000万元以上奖励60万元三个档次奖励。

针对佛山机械装备企业在国内和省内首台机械装备产品,对认定为国内首台装备产品的生产企业一次性最高给予100万元奖励,省内首台装备产品的生产企业一次性最高给予50万元奖励。同时对重点骨干机械装备企业建立研究院,立项后,一次性给予100万元的财政资金资助。

最后,《通知》还考虑到对工业机器人推广应用的奖励。“对在我市创办的注册资本为外资500万美元或内资3000万元人民币以上,且投产两年内年税收规模在1000万元以上的工业机器人企业,给予一次性500万元的奖励。”“对我市采购使用本地工业机器人产品的传统制造企业,给予每台1万元的奖励,最高不超过20万元”。

顺德:

广东省内首份“机器代人”计划于2014年7月3日在顺德发布,该份计划从起草到发布已历时半年,顺德拟通过该份计划推动区内制造企业加速采用工业机器人,同时又拉动区内机械装备产业产值在未来3年翻番。

《顺德“机器代人”计划》称,将鼓励家电、机械、家具、纺织服装、包装印刷、建材、五金照明、汽车配件、精细化工、生物医药等行业的制造型企业通过智能装备、成套自动化生产线等技术改造更新技术装备和设备。推广智能装备与工业机器人应用,在每个行业中选取不少于30家企业开展改造示范。

 此外,鼓励和支持有条件的镇街选择1个重点传统产业进行整体改造提升,全区选择不少于5个镇街主导产业打造传统产业整体提升基地。顺德还将成立“机器代人”专项资金,并采取无偿资助、区创新扶持资金无息使用、政策性融资担保、股权投资四种方式,来补贴制造企业。

 《计划》规定,骨干企业通过技术改造核准且智能设备购置金额超过500万元的,将可获得对设备购置费10%的财政部补贴,单个企业补贴额最高为100万元。

 《计划》还规定,对区内年营业收入在2000万元及以上的法人工业企业,采购在本区注册、在本区纳税的智能装备和工业自动化企业提供的装备、解决方案或系统集成服务,通过技术改造核准且当年设备购置总金额超过200万元的,按设备购置费总额的一定比例给予补贴。

 《计划》还透露,顺德小微企业购置先进设备进行技术改造,项目被认定为顺德区星光企业技术改造重点项目的,根据评审结果给予30万元或15万元补贴。另外,区内小微企业采购《顺德区鼓励采购本地装备产品目录》内的产品,按每项产品销售额的10%进行补贴,单个企业最高不超过10万元。

 根据《计划》,到2018年前,顺德每年将从区创新扶持资金中安排不少于5000万元额度,通过无息使用的方式,优先支持制造企业开展自动化生产线改造、工业机器人采购,支持智能装备企业开展智能化技术改造。目前,顺德安排给予企业无息使用创新资金额度为1亿元,这也意味着,有一半无息使用的创新资金将投向机器代人计划。

 另外,顺德还将从区政策性融资担保机构安排不少于4亿元的融资担保额度,优先支持制造企业开展智能化技术改造,而该比例占据现有银行授信的融资担保资金总额的2/3。

 《计划》规定,通过无息使用和融资担保,按照企业合同采购金额的50%,每个项目给予最高不超过500万元的额度扶持,期限最多2年。

 
发 布 者:  admin 添 加 时 间:  2016-2-16 点 击 数: 2212
 
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